ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО АДВОКАТА
Основні положення, які закріплюють особливий порядок кримінального провадження щодо адвоката визначені у главі 37 КПК України, а гарантії адвокатської діяльності під час кримінального провадження – ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
ЗАТРИМАННЯ
Затримання адвоката відбувається у загальному порядку, передбаченому КПК України. Єдиною гарантією є обов’язок органу або посадових осіб, які затримали адвоката негайно повідомити про це відповідну раду адвокатів регіону (п. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
СЛІДЧІ ДІЇ ТА НСРД
Проведення стосовно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, що можуть проводитися виключно з дозволу суду, здійснюється на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора, його заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя (п. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Судовим рішенням, на підставі якого здійснюються оперативно-розшукові заходи чи слідчі дії, є ухвала слідчого судді, суду.
Так, за ухвалою слідчого судді проводяться певні негласні слідчі дії та такі слідчі дії, як допит під час досудового розслідування в судовому засіданні (ст. 225 КПК); обшук (ст. 234 КПК), огляд житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК); слідчий експеримент, що проводиться у житлі чи іншому володінні особи (ч. 5 ст. 240 КПК).
ОКРЕМІ СЛІДЧІ ДІЇ ТА ЗАХОДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
У разі проведення обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката слідчий суддя, суд у своєму рішенні в обов’язковому порядку зазначає перелік речей, документів, що планується відшукати, виявити чи вилучити під час проведення слідчої дії чи застосування заходу забезпечення кримінального провадження.
Відповідне клопотання про проведення обшуку, огляду, тимчасового доступу до речей і документів має подавати Генеральний прокурор, його заступник, прокурор Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя.
Крім того, забороняється проведення огляду, розголошення, витребування чи вилучення документів, пов’язаних із здійсненням адвокатської діяльності.
Під час проведення вищезазначених слідчих дій чи застосування заходу забезпечення кримінального провадження має бути присутній представник ради адвокатів регіону, проте неявка такого представника за умови завчасного повідомлення ради адвокатів регіону не перешкоджає проведенню відповідної процесуальної дії.
Для забезпечення його участі службова особа, яка буде проводити відповідну слідчу дію чи застосовувати захід забезпечення кримінального провадження, завчасно повідомляє про це раду адвокатів регіону за місцем проведення такої процесуальної дії.
З метою забезпечення дотримання вимог закону щодо адвокатської таємниці під час проведення зазначених процесуальних дій представнику ради адвокатів регіону надається право ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення процесуальних дій, що зазначаються у протоколі (ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПІДОЗРУ
Письмове повідомлення про підозру здійснюється адвокату — Генеральним прокурором, його заступником, керівником обласної прокуратури в межах його повноважень.
Генеральний прокурор (виконувач обов’язків Генерального прокурора), його заступник, керівник обласної прокуратури може доручити іншим прокурорам здійснити письмове повідомлення про підозру адвокату (п. 1 ч. 1 ст. 481, ч. 2 ст. 481 КПК України, п. 13 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Це означає, що складання письмового тексту повідомлення про підозру щодо адвоката здійснюється уповноваженим прокурором (Генеральним прокурором, його заступником, керівником обласної прокуратури). Вручення ж повідомлення може здійснюватися як вказаними особами, так і слідчим, який проводить досудове розслідування чи прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у відповідному провадженні.
14 червня 2023 року Верховний Суд у справі № 761/40425/16-к залишив без задоволення касаційну скаргу прокурора на ухвалу Київського апеляційного суду, яким встановлено порушення порядку повідомлення про підозру адвокату.
Вироком районного суду, залишеним без змін апеляційним судом, адвоката визнано невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, та виправдано.
Колегія суддів апеляційного суду, посилаючись на висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 11.12.2019 року у справі № 536/2475/14-к, зауважила, що за приписами ст. 480 КПК України адвокат належить до категорії осіб, щодо яких здійснюється особливий порядок кримінального провадження, а відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України письмове повідомлення про підозру адвоката здійснюється Генеральним прокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень.
Повідомлення про підозру в даній справі було складено слідчим та погоджено прокурором. У подальшому вказаний слідчий вручив вказане повідомлення про підозру адвокату.
Правовим наслідком повідомлення про підозру адвокату неуповноваженою на те особою, є непритягнення його до кримінальної відповідальності в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законом. Отже, адвоката не було притягнуто до кримінальної відповідальності та він не набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні через нездійснення (нереалізації) органом досудового розслідування етапу (стадії) притягнення до кримінальної відповідальності.
ОБРАННЯ ЗАПОБІЖНОГО ЗАХОДУ
Обрання запобіжного заходу адвокату здійснюється за загальними правилами, визначеними КПК України, проте передбачено обов’язок інформування відповідних органів адвокатського самоврядування (рада адвокатів регіону) про застосування запобіжного заходу щодо адвоката (п. 1 ч. 1 ст. 483 КПК України, п. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).